瑞銀投資銀行高級中國經濟學家張寧在解讀「十五五」規劃建議時指出，規劃提出將經濟增長保持在合理區間，故預計未來五年，隱性的實際GDP平均增速目標將介乎4.5%到5%。

　　在科技創新領域，張寧注意到，「十四五」規劃建議中有關研發經費的投入增長目標為大於7%，但最終落實的是增10.3%。今次規劃的目標同樣為大於7%，因而相信最終落實成果，也會較預期更強。

　　創新產業方面，瑞銀提出四大領域，其一，重點傳統產業在全球產業分工中的地位和競爭力，包括礦業、冶金、化工、船舶、建築等；其二，培育壯大戰略性新興產業，包括新能源、新材料、航空、低空經濟等；其三，確定了一些有望成為新增長動能的未來產業，例如量子科技、生物製造、氫能和核聚變能等；其四，適度超前建設新型基礎設施，包括信息通信網絡、全國一體化算力網、重大科技基礎設施以及傳統基礎設施更新和數智化改造。

　　消費佔GDP比重料升至45%

　　此外，本次規劃首次提出「顯著提升居民消費率」定性目標。張寧指出，這一目標將在明年3月公布的規劃綱要中進一步量化，預計或設定為未來五年將居民消費率由2024年的40%升到43%至45%。若目標落實，意味着消費增速需持續高於投資增速。